РААС: важно разделять легальный фармрынок и продукцию, которая оказывается за его пределами

В 2026 году как минимум в трех регионах РФ – Краснодарском и Ставропольском краях и Ростовской области – правоохранители зафиксировали и пресекли деятельность нелегальных аптек, торговавших сильнодействующими веществами без рецептов, упаковки и маркировки, прием которых в том числе привел к гибели нескольких человек. Несмотря на имеющиеся механизмы регулирования рынка, злоумышленники находят способы их обхода, и эксперты сходятся во мнении, что действующие нормы следует скорректировать с акцентом на усиление контроля.

Как нелегальные препараты оказываются на рынке и какие пути решения этой проблемы видят в фармсообществе – в комментарии изданию «Известия» рассказала Анна Кобелева, исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей:

«Вопрос об объёме нелегального рынка лекарственных препаратов правильнее адресовать правоохранительным и надзорным органам, которые выявляют такие случаи и располагают соответствующей статистикой. Со стороны легальной аптечной розницы мы видим другое: проблема существует, и речь идёт о нескольких разных каналах поступления такой продукции к покупателю.

Здесь важно разделять легальный фармацевтический рынок и продукцию, которая изначально оказывается за его пределами. В легальной цепочке лекарственный препарат проходит систему маркировки и прослеживаемости от производителя или импортёра до конечного выбытия. Поэтому говорить, что где-то внутри этой цепочки массово «теряются» препараты, было бы некорректно.

Один из рисков связан с продукцией, которая вообще не входит в эту систему. Это подпольное производство, незаконный ввоз, продажи через интернет, социальные сети и другие неофициальные каналы. Краснодарский случай как раз показывает такую ситуацию: сильнодействующее вещество фасовалось в капсулы в подпольной лаборатории. У такого препарата изначально нет легальной истории происхождения и движения.

Есть и другая проблема, на которую РААС уже обращала внимание Федеральной таможенной службы. Мы направляли обращение в связи с сохраняющейся практикой ввоза физическими лицами лекарственных препаратов, БАД и медицинских изделий фактически в багаже, с последующей реализацией такой продукции на территории России. Если товар ввозился для личного использования, а затем попал в коммерческий оборот, он оказывается вне тех механизмов контроля, которые действуют для легального импортёра и официальной розницы. Это касается маркировки, подтверждения происхождения продукции, условий перевозки и хранения.

Спрос на такой товар формируют разные причины. Это попытка приобрести рецептурный препарат без обращения к врачу, поиск препаратов, которых нет в легальной продаже в России, либо более низкая цена. Для покупателя при этом возникает существенный риск: вне легальной цепочки нельзя подтвердить происхождение препарата, его состав, условия хранения и транспортировки.

Поэтому мы бы говорили не столько о необходимости создавать новые запреты, сколько об усилении контроля на стыке существующих режимов. В частности, важно чётче отделять ввоз продукции для личного использования от фактического коммерческого ввоза и последующей продажи. Легальный аптечный рынок сегодня находится в системе маркировки и прослеживаемости. Основной риск возникает там, где товар изначально проходит мимо этой системы».

Фото: magnific.com / автор: magnific