На главную страницу Написать нам Добавить сайт в избранное
На главную страницу
На главную страницу
рус eng
РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ АПТЕЧНЫХ СЕТЕЙ
НОВОСТИ
ПРЕСС-ЦЕНТР
КОНСУЛЬТАЦИИ
КАЛЕНДАРЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ОПРОСЫ
РЕЙТИНГИ
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ВАШЕ МНЕНИЕ
найти

Приморские чиновники напрасно изводят соцпакет

 

Ревизоры посчитали краевую систему дополнительного лекарственного обеспечения неэффективной

 

Приморским льготникам приходится или покупать лекарства за свой счет, или неделями ждать медикаментов по рецепту.

 

Бюджетные средства, выделяемые на дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО) льготников Приморья, расходуются неэффективно. По мнению ревизоров Контрольно-счетной палаты (КСП) Заксобрания, из-за отсутствия единой информационной базы закупались невостребованные препараты, а тех, что пользовались спросом, не хватало. Приморские чиновники от медицины считают выводы проверяющих некомпетентными, а виновными в дефиците лекарств называют самих льготников.

 

В Приморье соцпакет, включающий лекарственное обеспечение, в 2011 году выбрали чуть более 46 тыс. льготников. За год им было выписано более 300 тыс. рецептов (в среднем по семь рецептов на человека). На ДЛО краевой и федеральный бюджет выделили 533,8 млн. руб. Закупкой лекарств занимается краевой Департамент здравоохранения, а краевое государственное унитарное предприятие (КГУП) «Приморская краевая аптека» – региональный аптечный склад, обязанный хранить препараты, должен распространять их по аптекам и вести учет. Осенью 2011 года в крае сложилась катастрофическая ситуация с льготными препаратами – в аптеках скопилось более 7 тыс. необеспеченных рецептов. Чтобы снять протестные настроения потенциальных избирателей накануне выборов в краевой парламент и Госдуму, экс-губернатор Сергей Дарькин вынужден был выделить дополнительно 80 млн. руб. на закупку лекарств.

 

Специалисты Департамента здравоохранения подсчитали: чтобы избежать дефицита, краю необходимо тратить на лекарства около 160 млн. руб., но выделяется почти в восемь раз меньше. «Главная проблема – в несоответствии потребности льготников существующим лимитам, – считает глава краевого Департамента здравоохранения Владимир Кузнецов. – Люди уверены: если они льготники, то все лекарства им обязаны выдать бесплатно. Мы, к примеру, готовы всем, кому положено, выписать отечественный инсулин за 900 рублей, но пациенты требуют импортный, который стоит 5400 рублей. Будут жалобы? Конечно». По его мнению, в дефиците виноваты фармацевтические компании, продвигающие на рынке дорогие препараты, и доктора, лоббирующие интересы фармацевтов.

 

По данным руководителя КГУП «Приморская краевая аптека» Василия Сысойкина, чтобы удовлетворить пожелания льготников и медиков, нужно закладывать в бюджет не менее 4 млрд. руб. «Исторический максимум выдачи лекарств был в 2007 году, когда медикаментов выдали на 1,6 миллиарда рублей. Хотя недовольные были и тогда», – констатирует Сысойкин. Корень проблемы собеседник «НГ» видит в нарушении больными страхового принципа ДЛО. К примеру, федеральные льготники отказываются от инвалидности, забирают свои деньги из системы, но при этом становятся на учет в краевой Регистр и черпают лекарства из местного перечня препаратов.

 

Но ревизоры Контрольно-счетной палаты видят причину дефицита и в неэффективной работе организаторов местной системы ДЛО. По данным КСП, больные люди неделями обивали пороги аптек с необеспеченными рецептами, а чиновники не смогли потратить по итогам года почти 15 млн. руб. При этом брались и дополнительные кредиты на покупку препаратов. По счетам в срок не платили, так что банковские долги 2011 года будут погашаться из тех сумм, что выделены на покупку препаратов на 2012 год. Отсутствие единой информационной системы у департамента, «Приморской аптеки» и поликлиник, по данным КСП, привело к тому, что одни препараты закупались в избытке, других катастрофически не хватало. Проверяющие находили на складах лекарства, с истекающим сроком годности.

 

Ревизоры выяснили, региональный аптечный оператор «не участвует в формировании потребности лекарств, не следит за их остатками, не информирует департамент о поставках и отгрузке препаратов в аптечную сеть». Руководство предприятия не следило и за тем, сколько товара пришло по контрактам, а сколько поставлено на баланс.

 

«Отсутствует должный контроль за качеством и своевременностью определения потребности в необходимых лекарственных средствах. В сводной заявке за 2011 год указано количество лекарственных препаратов на сумму 665,6 миллиона рублей, фактически приобретена лишь половина заявленного объема, – констатируется в отчете КСП. – На 2012 год сумма заявок меньше на 23,5%, в результате чего одних лекарств приобретается меньше, других – больше, чем надо». Ревизоры уверены, что прошлогодний дефицит повторится и в этом, а льготники будут вынуждены покупать лекарства за свой счет».

 

Чиновники от медицины с выводами ревизоров не согласны. «Проверку делали люди некомпетентные, ничего не понимающие ни в фармакологии, ни в здравоохранении, ни в системе ДЛО, – сказал «НГ» Владимир Кузнецов. – По каждой их претензии мы написали контрдоводы». «Выводы КСП для нас не указ, – горячится Василий Сысойкин. – Не случайно ведь депутаты социального комитета, изучавшие этот вопрос, отложили принятие решения».

 

Но оценку проекту дают больные: от соцпакета отказываются все больше льготников, в этом году число их сократилось на 13%. Это признают и чиновники. В ДЛО остаются те, кто не может сам купить лекарства. «У нас 162 тысячи ветеранов, 122 тысячи человек вышли из системы, потому что получить лекарства в аптеке по льготным рецептам сложно», – резюмирует заместитель председателя краевого Совета ветеранов Николай Мозговой.

 

Владивосток

 

архив пресс-центра

Наш телефон
(495) 797-90-36 inforaas@mail.ru

Являемся членами ТПП РФ Платиновая унция

Об ассоциации / Участники / Проекты / Документы / Наш клуб / Как стать участником / Инспекторат

Copyright 2005 “РААС”. Все права защищены

Сайт разработан
www.PROREKLAMY.ru